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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选 择 托育 机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。