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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。