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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 
育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的服务
质量参差不 
齐，一些非正规机构游
离于相关部门的
监管体系之外。