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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国 宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低 普
 惠机构 运营成本。