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　　发 展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出
，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。