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　　其三，托育服务领  域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正
规机

构游离于相关部门的监管体系之外。