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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左  右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。