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　　发展普 惠托
 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营 
、
运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。