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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作  架构”，协同发力，各
 扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地
、可操
作、可实践、 可持续的整体发展效应。