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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正
规  机构游离于相关部门的监管体系之外。