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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 
种方式，降 低普惠机构运营成本。