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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资
水平、 内外环境、照护内容等，
 但在现实中， 各托
育机构提供的服务   质量参差不齐，一些非 正规机
构游离于 相关部门
的监管体系之外。