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“一国 
两制 ”方针符合国家和民 族的根本利益，是实现国家统一，保持特区 繁

荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行 政区基本法是“一国 两制”方针的法律化 、制度化。在“一国”方面，特  区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的 权力和对特区高度 自治权的监 督权。特区 负有维护国家主权、安全、发展利 益的宪制责任
。在“两制”方

面
，中央 授予特区享有高度自治权，
实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制 度
和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律
保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严
格依照
基
本法治理。