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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制

尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会  关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。