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先， 托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。