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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。