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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育
 机构提
供 的服
务质量参差不齐

，一些非
正规机 构游离于相关部
门的 监管体系之外。