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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担
机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、  运营补贴、
 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。