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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面
临高  成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运 营成本。