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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高  托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机 构运营  成本。