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发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补  贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、 运营补贴 、  
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运
营成本。