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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右， 
托位
供给存在较大缺口。
截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。