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　　发展 
普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托 位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低

普惠机构运营成本。