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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求

，但现 有托育机

 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很
大差距。