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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托  育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。