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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服
务质量 
，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。