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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托
率 
仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 . 5个

的目标尚存很大差距。