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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济  研究
院社会发展所研究员张
本波提出，一
方面，要加大政府  投资力
度，提
 高托位建设补贴标准，进
一步 降低 普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。