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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量
，包 括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。