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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很

大差距。