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　　发 展普惠  托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院  社会发展 所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力 度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构
开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助
、 购买  服务等多种方式，降 

低普惠机构运营成本。