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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 
构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等， 但在现实中，
各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门 的监管体 
系之外。