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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认  为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水 
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的

服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于 相关部门的
监管体系之外。