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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给 不足  的矛盾突出。数

 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差距。