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　　其三，托育服务 
领域人才短缺
，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质 量，包括机构资 
质、师资水
平、内外
环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。