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　　首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 
为2.0

3个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。