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　　发展普惠托育服  务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖 励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。