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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不  
足的矛盾突出
 。数据显示，三成以上婴幼  儿 
家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 距。