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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资  质
、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务

质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。