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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。