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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。