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　　其三，托育服务领  域 人才
 短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。