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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突
出。数
 据显示，三成  以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。