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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。