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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现
有托育
机构入托率仅为 
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的 
目标尚存很大差距。