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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相 关部门的监管体系之外。