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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需 要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠 机构开办成本；另一方  面，采取公建民
营 、运
营补贴、奖励补助、购买
服  务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。