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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖 励补助
、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成
本。