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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经 济  研究 
院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普  惠机 构运营成本。