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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率

仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03


个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。